现就我局印发的《佳木斯市建筑工程质量安全风险分级检查标准》(以下简称《标准》)解读如下:
一、制定背景
为持续落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目365在线娱乐平台官网_365bet体育官网网址_365bet365官网制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)工作要求,对标国内先进地区的优秀做法,进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,加强建筑工程质量安全事中事后监管,引导各方责任主体落实建筑工程质量安全责任,进一步提升我市建筑工程质量安全管控能力和水平,我局制定了《佳木斯市建筑工程质量安全风险分级检查标准》。365在线娱乐平台官网_365bet体育官网网址_365bet365官网
对处于不同质量安全风险等级的建筑工程,按风险等级实施不同的监管措施,建立了基于风险的差别化监管机制。
二、制定依据
本标准依据《建设工程质量管理条例》《工程质量安全手册(试行)》《佳木斯市住房和城乡建设局关于加强建筑工程质量风险分级管控的通知》《佳木斯市住房和城乡建设局关于加强建筑工程安全风险分级管控的通知》制定。
三、制定意义和总体考虑
本《标准》是我局加强建筑工程质量、安全分级管控通知的进一步细化,是在两个通知规定建筑工程质量安全风险管控的定义、范围、风险识别、管控内容的基础上,进一步明确风险等级分类、风险等级评价、风险等级上报、分级检查标准和风险动态管理。建立了风险分级管控的监督管理体系,明确了风险管控法律责任。
四、工作目标
本《标准》进一步规范我市建设工程质量安全风险管控工作,健全完善工程质量安全预防控制体系,明确参建各方主体质量安全风险管控责任,提升工程质量安全预控能力和水平。
五、主要内容
(一)明确建筑工程质量安全风险分级。明确我市建筑工程按风险源等级、综合管理风险等级划分为较低、一般、较大、重大四个等级。用矩阵法确定整个工程质量安全风险等级。
(二)明确建筑工程风险等级评级及上报机制。风险等级评价由建设单位组织施工、监理、勘察、设计等单位在项目开工前完成,并在开工后每月更新,质量风险等级和安全风险等级由监理单位通过监理月报(每月第一周)的方式向主管部门报送。
(三)明确建筑工程分级检查标准。建筑工程处于重大风险的,工程质量安全监督部门监督检查次数每月不少于1次,建设行政主管部门分管领导每月随机督查辖区内处于重大风险期内项目;建筑工程处于较大风险的,工程质量安全监督部门监督检查次数每2个月不少于1次,建设行政主管部门分管领导每2个月随机督查辖区内处于较大风险期内项目;建筑工程处于一般风险的,工程质量安全监督部门监督检查次数每季度不少于1次;建筑工程处于较低风险的,除首次监督检查外,施工过程中监督检查次数为1次(主体结构完工或进入装修前实施)。工程质量安全监督部门每次检查时,同时检查五方责任主体落实参建各方分级检查情况。
解读机关:佳木斯市住房和城乡建设局
咨询部门:市住建局工程质量安全监督科
市建设工程监测中心
联 系 人:姜伊、聂珣
联系方式:0454-6715033 0454-6715125